劉建軍 胡志榮
2020年以來，桂東縣深入貫徹落實中央、省、市關于深入開展市域社會治理現(xiàn)代化試點工作的要求，堅持“法治引領、德治教化、信息支撐、自治強基”的方針，將全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、113個村(居)委會劃分為314個網(wǎng)格，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，加快推動“五位一體”+“N位一體”工作布局，打造精細化網(wǎng)格治理模式，推動全縣平安建設高質(zhì)量發(fā)展，綜治民調(diào)成績連年穩(wěn)居全省前列，連續(xù)20年被評為全省平安縣。
夯實網(wǎng)格治理基礎
補齊硬件設施短板。桂東縣委政法委投入3000余萬元打造集綜治、城管平臺、衛(wèi)健、黨建、就業(yè)等多位一體的綜合管理平臺，PC操作系統(tǒng)配置到村、社區(qū)一級，手機APP實現(xiàn)村支兩委成員和網(wǎng)格員全覆蓋，將綜治管理的網(wǎng)絡最大限度地延伸到了基層社會治理的神經(jīng)末梢。
打破信息傳遞壁壘。建立全縣綜合治理大數(shù)據(jù)中心和視頻云服務中心，整合公安、司法、衛(wèi)健、鄉(xiāng)村振興、黨建等相關業(yè)務數(shù)據(jù)實時交換傳輸?shù)洁l(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“五位一體”工作提供強大數(shù)據(jù)支撐。
疏通上傳下達梗阻?？h鄉(xiāng)兩級綜治中心24小時保持實戰(zhàn)化運行，通過視頻和數(shù)據(jù)傳輸兩條專用網(wǎng)絡，向上接入市綜治平臺，向下覆蓋鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級網(wǎng)絡，通過機房和指揮大廳聯(lián)通全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格攝像頭、人臉識別系統(tǒng)和手機APP等前端設備，網(wǎng)格員遇有突發(fā)狀況第一時間通過村級操作平臺或手機APP層層上報至鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣綜治中心，市縣有緊急工作部署視頻會議可隨時開到村一級，確保工作指令及時下達，應急響應暢通無阻。
凝聚網(wǎng)格治理合力
職能高度融合。將“基層黨建、政法綜治、鄉(xiāng)村振興、衛(wèi)計服務、城鄉(xiāng)環(huán)境整治”等農(nóng)村基層工作納入網(wǎng)格化服務管理之中，實行“一套人馬運行、一個平臺管理、一體式推進”的一站式管理模式，打通基層治理最后一公里。
部門深度聯(lián)合。建立由縣委政法委主導，縣市域社會治理成員單位參與的聯(lián)席會議機制，每月定期就全域巡防、禁毒、重點人員管控等市域社會治理相關的工作進行磋商。各部門派出精干力量組成聯(lián)合工作組，深入各鎮(zhèn)村指導、協(xié)助開展網(wǎng)格化驅(qū)動“五位一體”工作。
人員精度整合。每一個網(wǎng)格的網(wǎng)格長都是共產(chǎn)黨員，同時整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部、支委會成員、駐村工作隊員、輔警、簽約醫(yī)生、網(wǎng)格員、村民代表等各類力量，全面承擔網(wǎng)格內(nèi)聯(lián)系群眾、掌握民情、改善民生、解決矛盾、維護穩(wěn)定、促進發(fā)展等職責。
增強網(wǎng)格治理實效
增強網(wǎng)格“免疫力”，將風險隔絕在網(wǎng)格之外。常態(tài)化開展“我為大家巡一夜，大家為我巡一年”志愿巡邏活動，將全縣113個機關單位分配到24個網(wǎng)格，由各單位干部職工和社會志愿者組成巡邏隊，通過軍警民聯(lián)巡、黨員干部協(xié)巡等形式，加強各網(wǎng)格“自防、聯(lián)防”體系建設，建立“保穩(wěn)定、創(chuàng)平安、促發(fā)展”的常態(tài)化工作機制。
激活網(wǎng)格“自愈性”，將矛盾化解在網(wǎng)格之內(nèi)。全縣314個網(wǎng)格的網(wǎng)格員通過“6步閉環(huán)工作流程”管理，變“坐等群眾上門”為“主動下村服務”，防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小，幫助群眾調(diào)處、化解鄰里矛盾。截至目前，全縣通過網(wǎng)格化管理共征集群眾意見1.5萬余條，幫助群眾解決問題9700余件，聯(lián)系幫扶困難群眾3.2萬人次，為群眾辦實事好事1700余件(次)。
涵養(yǎng)網(wǎng)格“精氣神”，將平安之魂注入網(wǎng)格之中。法治德治雙管齊下，大力推行德治教化，通過群眾自評，中心戶長議評，組長、網(wǎng)格員、網(wǎng)格長、村級薦評等方式，深入開展“平安家庭”等創(chuàng)建工作，以各家各戶“小平安”成就美麗鄉(xiāng)村“大和諧”，網(wǎng)格之內(nèi)民心向善、民風淳樸，平安理念深入人心。
責編：萬丹
來源：法制周報
